第一批閒置工業區土地 8月公告

為解決企業缺地問題,賴清德裁示對未開發工業區土地強制拍賣。.jpg

行政院賴清德去年拍板,全台閒置土地採先罰後賣,並採「強制拍賣」。經濟部工業局今年上半年對全台閒置土地進行盤點,預計八月公告第一批閒置土地。官員透露,第一批公告的閒置土地,面積起碼有兩百公頃。

工業局主管指出,第一批閒置土地名單公告後,會給所有權人兩年「緩衝期」。如果廠商緩衝期內繼續閒置,工業局將對廠商罰鍰並要求提改善計畫,罰鍰金額為閒置土地公告現值總額百分之十以下。

工業局表示,若最後仍未改善,政府才會啟動「強制拍賣」作業。政府會委託兩家以上不動產估價事務所,審查閒置土地合理價格,作為強制拍賣的「底價」。因此,預計最快兩年後,後年八月開始啟動強制拍賣。

工業局表示,「閒置土地」定義是廠商取得土地所有權三年內沒有完成建廠,認定條件共有四個,分別是建蔽率低於百分之卅、沒有主要機械或營運設備、未取得核准登記或營運許可文件、核准登記或營運文件失效等。只要是四個條件符合一個,就算是認定閒置土地。

工業局官員說,光是建築物面積達建蔽率達到三成還不行,如果沒有營運或是生產行為,也算是閒置土地。舉例來說,在工業區土地上蓋車棚做停車場用,或是蓋倉庫堆放物品,雖廠商自認為有使用到,「但這些都不算是有生產行為,並不符合工業區土地目的」,還是會被認定閒置。工業局強調,公告名單是為了督促廠商加強使用土地,「強制拍賣是最後一步的策略」。

閒置土地強制拍賣被視為政府解決「五缺」問題中「缺地」的一大策略,但其實政府規劃許久。目前全台閒置土地共有七百四十七公頃,約是四分之一個六輕園區。

為解決「蚊子工業區」,去年初工業局就決定「出手」,規劃在產創條例中修法新增「強制買回」機制。不過,由於外界熱議強制買回是否違背憲法財產權保障,一度改為「代為標售」。去年賴清德在五缺會議中拍板採取強制拍賣。

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