賴揆拍板 工業區閒置地 強制拍賣

採先罰後賣 金額會讓地主有壓力

圖為台中工業區招租看板。.jpg

行政院指出,全台工業區閒置土地達747公頃。圖為台中工業區招租看板。資料照片

【綜合報導】為解決企業界關心的缺地問題,行政院長賴清德昨拍板,對工業區閒置未開發土地將強制拍賣。賴解釋,原則採取「先罰後賣」,若未開發土地的地主遭罰仍不釋出土地,政府得「強制拍賣」。經濟部說,罰款等相關機制尚在研擬,但金額會讓地主「有壓力」。企業界稱賴揆作法正確,立委則籲先了解地主不開發原因。

全台灣工業區閒置土地達747公頃,行政院政委張景森5日曾召開跨部會會議,經濟部原擬採取「強制買回」方式活化閒置土地,但考量強制買回恐違憲,傾向採取「代為標售」方式活化,不僅政府不需要出錢,公開招標也較貼近市價。但賴揆昨主持「企業投資障礙『五缺』之缺地議題會議」時,推翻「代為標售」結論,裁示採取「強制拍賣」。
賴揆指示,法規設計及執行請政務委員羅秉成召集法務部及經濟部研商,原則採先罰後賣,即地主受罰仍不釋出土地,政府得強制拍賣。賴揆說,目前產業需580公頃土地,2年內政府可盤點出604公頃土地供產業需求。 

工總:正確作法

經濟部工業局副局長游振偉說,工業區土地閒置3年後,就會進入閒置管控,將限期地主在2年內使用,若「3+2」期滿仍未使用,將對地主罰款,若仍不釋出土地就會強制拍賣;罰款機制尚在研擬,但金額「會讓他有壓力」。
工總秘書長蔡練生說,這是正確作法,很多人擁有工業區土地,不投資、只想養地,這是不合理的;蔡還指,目前台灣工業區都已老舊,若能放寬容積率限制,將有助更新、擴大使用面積。對容積率放寬,賴揆指示以六都為主,請內政部邀集六都相關單位,請六都配合。 

藍籲先道德勸說

對於賴揆裁示先罰後賣,藍委張麗善認為,政府應該先道德勸說,了解地主不開發原因,再祭出強制作為,畢竟土地是人民財產權。具律師資格的綠委周春米則說,通常在跟工業區買土地時,就有規定限期開發,此次賴裁示先開罰再拍賣,合乎法律規範。 

工業用水再利用

政院昨也針對企業關心的「缺水」、「缺電」問題進行討論。賴揆認為,水的開源、節流與調度至關重要,工業用水大戶務必要求回收再利用所使用的工業用水,並應設置儲水設備。
至於缺電問題,會議中賴詢問是否可能家家戶戶屋頂裝太陽能板,但因需配套,未有結論。 

閒置工業區 土地現況

●閒置定義:指租購土地或廠房建築物,自取得使用權或所有權之日起,逾3年未完成建廠、雖建廠未具主要機械設備或歇業逾3年者
●土地面積:約747公頃
●主要分布區域:
北區100.7公頃
中區265.2公頃
南區261.2公頃
資料來源:《蘋果》採訪整理 

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