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中市仲商字第H0077
(96)登字第088685號
簡稱 : 神岡產業園區 或 神岡產業專區
為配合臺中市區域計畫規劃擴大神岡都市計畫(產業型)並因應本市產業對產業用地之需求，輔導在地、傳統產業升級、擴廠需求、轉型、新興產業推動及未登記工廠合法化，加速本市整體產業發展，提供就業機會及帶動地方繁榮，爰依「產業創新條例」、「都市計畫法」、「環境影響評估法」等相關規定，辦理擴大神岡都市計畫產業園區委託申請設置。
大肚山科技走廊，紅圈處是目前尚未開發的寶文創新工業園區。（台中市政府提供）
市議員林汝洲24日說，近期文山工業區重新改名為「寶文創新科技園區」，市府應要讓地主知道其規畫內容。（陳世宗攝）
台中市文山工業區於民國1996開始規畫，連接中部科學園區與台中工業區形成大肚山科技走廊願景。市議員林汝洲24日說，近期文山工業區重新改名為「寶文創新科技園區」，市府應要讓地主知道其規畫內容。中市都發局長黃文彬說，內容以低汙染行業為主需再送內政部審議。
台中市南屯文山工業區到底開不開發？市議員張耀中說，縣市合併前，文山工業區原是台中市邊陲地帶規畫工業區市民可以接受，但縣市合併後，南屯區變成蛋黃地帶高樓林立，如果是一個甲種高汙染的工業區，從各種角度來看都非常不恰當。
林汝洲指出，文山工業區自規畫以來，至今已延宕24年，許多企業皆表達有進駐意願，但因少數地主反對，一直遲遲未有下文；現在市府改名為「寶文創新科技園區」，也應該要讓地主知道其相關內容，不應一個工業區的開發一拖再拖，對支持的地主相當不公。
簡稱：夏田產業園區 或 擴大臺中市大里地區都市計畫(夏田區段徵收)、夏田產專
隨著產業蓬勃發展，各類大小工廠數量迅速成長，因 產業用地不足等問題，臺中市境內部分農業用地被非法占用設立廠房，本區現況因未登記工廠、住宅聚落與農地混雜，導致環境空間品質下降，農地遭受污染與侵蝕。 雖臺中市政府環境保護局已積極辦理土壤污染改善計畫，惟地區工業需求仍存在，若再無統一管理違規工廠所產生之空污及廢水恐再次造成農地及環境受污染 情形嚴重。 故因應產業用地之需求，傳統產業升級、擴廠需求、轉型、新興產業推動及未登記工廠合法化，爰依「產業創新條例」、「都市計畫法」、「環境影響評估法」相關規定，辦理大里夏田產業園區委託申請設置。推估臺中市至民國115年之二級產業用地需求規模將達1,360公頃，未來臺中市政府經濟發展局將配合工廠輔導及清理計畫，透過招商方式，輔導本區未登記工廠，合法進駐夏田產業園區。
夏田產業園區重劃區範圍
本計畫區為擴大臺中市大里地區都市計畫(夏田區段徵收)，本案位於臺中市大里區西境偏南之夏田里、頂厝子及詹厝園…等聚落，東側與臺74快官霧峰線相鄰，南側為環河路一段與大里溪相隔，區內並有台63線中投公路貫穿其中。 基地位屬大里區大里段、中興段、夏田西段、夏田東段及霧峰區 五福北段等1575筆土地。
重劃區地理位置
東起 大衛路 西起 中興大排 南起 環河路一段 北起 大里路481巷
相關地段X建築指標
台積電總裁魏哲家（左）帶領副總王英郎等人，24日拜會台中市長盧秀燕。
「護國神山」台積電台中擴廠有譜。台積電總裁魏哲家24日帶領高階主管一行拜會台中市長盧秀燕，魏哲家肯定台中具備絕佳條件優勢，並表示高科技業所需要人才，很願意留在台中，如果台積電要擴廠，台中一定是選項之一。
盧秀燕表示，台中投資環境具有優勢，她上任至今，包括三井Outlet Park台中港二期、LaLaport購物商城、巨大機械、車王電子等，都進行投資；新興產業的離岸風電廠商，如西門子歌美颯、天力離岸風電等企業，也先後投資台中，累計投資總額高達9,183億元。以經濟部「投資台灣三大方案」來看，台中家數多達231家，全國第一，創造逾2.1萬個就業機會。
魏哲家認為，在區位條件上，台中市有著絕佳的地理條件，往北、往南距離一樣近且氣候宜人；生活條件上，台中市整體都市計畫非常適合生活，各項機能規劃齊全，公園綠地、學校圖書館、賣場商圈百貨公司、大型醫院等設施一應俱全，「具備絕佳條件優勢」。
魏哲家強調，「高科技業所需要的人才，很願意留在台中」，企業要有人才才能發展。台積電近年在新竹、台南、高雄積極擴廠投資，考量產能平衡及風險的分散，台中定是擴廠選擇之一。
台中市經發局進一步說明，近年規劃大肚山產業軸帶，帶來世界聞名工具機產業的群聚，機械、金屬及手工具等加工業的發達，為台中產業本身硬實力，扎下雄厚的根基，大肚山上的中科園區，在全球晶片業中扮演舉足輕重的角色。
根據台中市規劃，沿大肚山往北有國際機場門戶計畫，產業方面，包括擴大神岡產業園區計畫、清水海風產業園區計畫及豐洲二期產業園區計畫等；往南則有精密園區三期計畫、烏日溪南產業示範區計畫、大里夏田園區計畫、大里塗城園區計畫及中科園區的擴大計畫。均有助吸引更多高科技產業進駐。
市議員張玉嬿等今日質詢說，該區農地價格三級跳，從一坪3萬元漲到8萬8，地方傳言建地大縮水、農地變不見，要求召開說明會釋疑保障民眾權益。（陳世宗攝）
台中市政府辦理太平坪林地區擴大都市計畫。市議員張玉嬿等今日質詢說，該區農地價格三級跳，從一坪3萬元漲到8萬8，地方傳言建地大縮水、農地變不見，要求召開說明會釋疑保障民眾權益；都發局長黃文彬指出，非都農地初步規劃區段徵收開發，合理分配土地。
張玉嬿表示，她去年質詢坪林擴大都計，要求增設產業用地及公共設施後，該區農地價格暴漲，不到一個月，「沒腳路」的農地一坪從3萬漲到5萬，最新成交價格8萬8一坪，鄰路的農地一坪喊到10萬元，地價一年三級跳。投資客買賣熱絡，地方傳言甚多，甚至謠傳建地大縮水、農地變不見。
張玉嬿指出，事實上扣除台中國軍總醫院等住商密集區，可供開發的農地面積並不大，要求市府無論採用何種方式開發，務必保障非都建地地主權益、保留適當農業區。
張玉嬿、謝志忠、黃守達、王立任、張耀中說，坪林有密集的農地工廠，他們的用地需求也應一併考量，而軍方龐大的營區土地更應該要納入都計規畫，讓都市發展能「適地適用」，建議市府早日召開地方說明會，消除民眾疑慮。
黃文彬表示，坪林都計法定程序預估4至5年，面積約300公頃，希望滿足既有產業生產力、強化地方交通路網，大面積的非都農地初步規劃採取區段徵收方式開發，但詳細內容或方式仍有待和地政局協商，一定會合理分配土地。
太平地區細部計畫第一次通盤討預定年底公開展覽，張玉嬿要求，市民大道南段延伸1.9公里務必規畫，同時也應在南太平增加公園、停車場。黃文彬強調，市民大道南段已參酎地方意見修正，另規畫增設綠地公園7處、0.74公頃，新設停車場1處、0.28公頃。
簡稱 : 高鐵門戶特區 或 高鐵鎮南休閒專用區
民國 79 年 12 月臺灣省政府委員會第 2021 次會議通過「臺灣省實施區段徵收五年計畫」後，臺中市政府除將東區振興路以南、北屯區廍子地區與西屯區水堀頭等納入區段徵收五年計畫外，為配合國家建設六年計畫，辦理臺中都會公園、高速鐵路、東西向快速道路及 80M 外環道路、南屯交流道筏子溪整治等工程，安置工程用地拆遷戶，並配合中央興建中低收入住宅，建立土地儲備制度，將於南屯鎮南地區 （鎮平里及中和里附近農業區，以下簡稱本計畫區）納入區段徵收五年計畫內，後因都市計畫變更案遭上級主管機關退回且因地主同意比例不高，而遭擱置。此外，同一時間內，中彰快速公路除以一般徵收方式取得土地進行開闢外，不同意被徵收之地主以簽訂同意書方式，先行提供土地供道路使用，並保留納入本計畫區區段徵 收範圍內參與整體開發。於 90 年初主要計畫第三次通盤檢討時，為促進臺中市西南區的發展，擬藉其鄰近高鐵臺中車站之區位優勢，運用高鐵一日生活圈的時空壓縮服務機能，引導都會休閒商業與特種行業進駐，形塑觀光娛樂的休閒風貌，提升都市競爭力，故於本計畫區規劃休閒專用區；95年開始辦理都市計畫個案變更與細部計畫作業，96年6月送內政部審議後歷經 8 次專案小組與 3 次大會審議，102年10月經內政部都市計畫委員會第 813 次會議決議，請臺中市政府俟該市未來都市空間、經濟發展或配合其他重大建設需要時，再另案重新循法定程序辦理。由於從民國80年代初期為配合國家建設六年計畫拆遷戶安置而開啟整體開發之提議後，歷經2次主要計畫通盤檢討迄今，本計畫區開發與否之擬議時程已近25年，再加上其區位恰為臺中市都市計畫區進入高鐵臺中車站的門戶位置，雖有筏子溪阻隔，但實屬重要交通輻輳及高鐵特定區的延伸腹地，縣市合併後成為整個臺中都會核心待縫合地區之一，地理區位條件優越，有必要儘速進行規劃，以因應未來發展之需求，臺中市政府將其納為市府重大建設之一，並積極依內政部都市計畫委員會第 813 次會議決議內容與都市計畫法第27條續辦理主要計畫變更並擬定公展草案，僅供參考本區之細部計畫，此為本案之緣起。
高鐵門戶特區重劃區範圍
本計畫區位於臺中市都市計畫區西側，屬台中市南屯區，東鄰十三期重劃區，北鄰單元2、單元5重劃區，西鄰烏日高鐵，南鄰楓樹商圈，因與烏日高鐵串聯得到地方重視，但目前闖關多次都未成功將特定農業區變更為一般農業區，許多有力人士仍持續爭取此區重劃計畫。
重劃區地理位置
東起 環中路四段 西起 74快速道路 南起 中和北二巷 北起 龍富十路
臺中航空站客運及貨運量逐年成長，除鄰近臺中港外，加工出口區中港園區、臺中港關連工業區、彰濱工業區、中科園區、臺中工業區、機械科技工業園區及潭子加工出口區等相關科技產業族群，後續應依循 98 年 1 月 23日公告實施「國際機場園區發展條例」，推動自由經濟示範區及機場周邊相關設施，強化機場使用機能，帶動機場及周邊土地與產業繁榮發展，以發揮中部地區空海運輸優勢，確保臺中海空港口在亞太地區運籌發展樞紐地位，並連結東亞地區重要生產基地、經貿核心與海空港口及國內重要產業園區據點，形塑臺中成為區域運籌城市。
據此，未來應優先規劃臺中國際機場及其周邊腹地建構「臺中航空城」為發展願景，毗鄰機場土地則可引入相關產業並開發為「中部國際機場門戶地區」，作為臺中航空城未來發展腹地，帶動中部區域產業發展，進而提昇國際競爭力，成為未來中部地區海線新地標。
再者，臺中航空站第二航廈於 102 年 4 月啟用作為國際航廈後，於 104年國際客運量已達長期發展計畫啟動條件（國際客 153 萬人次/年>標準 150萬人次/年），業於 105 年 8 月奉行政院核准對外宣傳名稱正式更名為「臺中國際機場」（以下皆統一稱之），且為周邊地區帶來急增交通需求，為加速辦理機場周邊土地開發及交通發展需求，臺中市政府亦於 102 年辦理「清泉崗機場門戶地區整體開發可行性評估規劃案」，並建議將緊鄰機場之台 10 乙線（中航路一段）重新規劃調整，以合乎地區交通發展需求並勾勒國際機場門戶意象藍圖。
爰此，因應未來「大臺中 123」發展主軸有關兩個國際港部分，擬將臺中港和臺中國際機場打造成國際級海空雙港，成為大臺中通往世界門戶，並配合交通部民航局「臺中機場 2035 年整體規劃」刻正研議臺中國際機場升級計畫，本案將以航空服務為核心，周邊增加支援航空服務及產業專區，俾利發揮國際航空便捷性及重要性，爰依相關法令規定辦理機場周邊門戶地區土地規劃及都市計畫變更作業。此為本案之緣起。
台中國際機場門戶特區重劃區範圍
本計畫區位於臺中市清泉崗機場西側，屬台中市沙鹿區，東鄰清泉崗台中國際機場，北鄰大甲溪、大甲商圈，西鄰海線梧棲漁港，南鄰台中科學園區、中科商圈，因機場發展需要，機場西側周邊由南至北開啟短中長期產業專區發展規劃。
重劃區地理位置
東起 中航路一段 西起 國道三號道路沙鹿交流道 南起 中清路七段 北起 中航路二段
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臺中市大里區大里三期區段徵收(大里三期)
簡稱：大里三期 或 大里3期臺中市擴大大里地區都市計畫
「擴大大里都市計畫」案主要緣於前臺灣省水利處於 78 年 7 月擬定「大里溪治理計畫」，進行大里溪流域的整治工作，該治理計畫係屬國家建設六年計畫中之一項，並於 81 年 12 月 29 日經前臺灣省大里溪整治計畫指導小組第四次委員會議決議，原則同意以區段徵收方式取得治理所需之用地並擬定都市計畫。此外，為改善臺中地區道路交通系統，配合民國 78 年擬定「臺中生活圈道路交通系統建設計畫」中新闢臺中市五權南路延伸經大里至臺十四號省道之道路用地以區段徵收的方式取得（即中投公路大里段），原大里市公所乃於民國 82 年 8 月間向原臺中縣政府提出擴大都市計畫之申請，該案層轉各級政府都市計畫主管機關審核後經行政院核定，依據 83 年 6月 23 日 23932 號函原則同意辦理擴大都市計畫。
為取得前述兩項重大建設所需用地，以及考量大里區未來整體都市發展需求，原大里市公所乃配合計畫年期將屆之「大里都市計畫（第二次通盤檢討）（其計畫年期為民國 85 年）與「擴大大里都市計畫」之擬定，合併辦理「擴大及變更大里都市計畫主要計畫（第三次通盤檢討）」，藉以整合當時大里都市計畫的發展輪廓，為其整體發展勾勒一完整的指導藍圖。惟囿於擴大都市計畫部分牽涉議題層面較廣，為免延宕原都市計畫區之建設與發展，通盤檢討部分於提經內政部都市計畫委員會 90 年 5 月 8 日第 508 次會議審決後，原臺中縣政府即於 91 年 1 月 10 日先行發布實施「變更大里都市計畫（第三次通盤檢討）」案，而擴大都市計畫部分則再另行評估續為審議。
台中市長盧秀燕以「前店、後廠、自由港」三大經濟政策推動「台中富市3」，打造台中成為富強城市，根據新市府團隊的政策指導方針，延續及調整原有規劃，都發局針對「台中市區域計畫」至115 年產業用地需求為 1,360 公頃，台中市政府將新增設施型分區 84.81 公頃，包含太平產業園區、潭子聚興產業園區、神岡豐洲科技工業園區二期，及新訂或擴大都市計畫 388.73 公頃，包含新訂大里塗城都市計畫、新訂大里夏田都市計畫、擴大神岡都市計畫，並規劃新開發產業園區，滿足未來產業發展及未登記工廠輔導需求。
台中市議會今(23)日召開定期會，都發局針對含體二用地解編或替代方案規劃、農地搭建鐵皮屋如何規範、台中新規劃開發產業園區 (潭子聚興、神岡豐洲科技園區二期及大里夏田產業園區、大神岡都市計畫產業園區、新訂大里塗城都市計畫(產業型)、新訂烏日(溪南)產業型特定區、 精密機械科技創新園區三期工程)、台中市各都市計畫區內「公共設施用地專案檢討案」執行、鐵路高架化後都市縫合計畫及後續工作推動、清泉崗機場周邊門戶地區土地規劃及整體開發案進度等業務專案報告。
都發局表示，台中市現況產業用地供給可分為科學園區、編定工業區、加工出口區、市計畫工業區、非市土地丁種建築用地等，目前工業用地使用率幾乎達100%飽合，依據台中市擬定區域計畫內容，推估 115 年台中市產業用地需求約 1,360 公頃，的確有擴增產業園區的需求。
都發局強調，根據新市府團隊的政策指導方針，延續及調整原有規劃，市府及早規劃利用既有計畫，包括烏日溪南及清泉崗計畫、既有的都市計畫工業區、妥善利用都計受侵擾嚴重農地，以及透過新訂或擴大都市計畫方式新規劃產業園區等，滿足台中市對於工業土地的需求。
都發局指出，台中市產業發展策略包括配合海空雙港計畫內容，以加速關連工業區整體開發；輔導未登記工廠合法化，積極推動產業園區規劃開發；針對台中策略性新興產業，並以智慧機械、國防航太、光電產業、物流及康健體檢設備等產業為核心，評估劃設產業專區，提升產業競爭力及整體區域經濟發展。
計畫目標
配合臺中市區域計畫規劃，亦因應中央推動智慧機械產業及輔導未登記工廠合法化之政策，引導在地手工具、金屬製造等環保節能產業升級及創新，以達成農地保護、創新產業群聚發展並重之目標。
計畫內容
本案主要位於大里區夏田里一帶，範圍東至夏元路、南以環河路為界、西至五光路189巷、北至大里路及中興大排，計畫面積為188.01公頃，並採區段徵收方式辦理開發。
市府為因應本市區域均衡發展、解決烏日都市計畫區發展現況居住空間之需求及公共設施缺乏，併旱溪河道整治之急迫性及必要性等因素，透過原臺中縣政府於民國91年發布實施「擴大及變更烏日都市計畫（第三次通盤檢討）案」，指定烏日前竹地區應以區段徵收方式辦理整體開發。
計畫目標
烏日前竹地區因地勢低窪，當地居民常年苦受水患所擾，更因被劃設為農業區40多年無法發展。市府為因應本市區域均衡發展、解決烏日都市計畫區發展現況居住空間之需求及公共設施缺乏，併旱溪河道整治之急迫性及必要性等因素，透過原臺中縣政府於民國91年發布實施「擴大及變更烏日都市計畫（第三次通盤檢討）案」，指定烏日前竹地區應以區段徵收方式辦理整體開發。
計畫內容
烏日前竹地區區段徵收區位於本市烏日區東北角，西臨柳川、東至烏日區界、南臨旱溪、北臨工業區，範圍面積計約110.71公頃。原臺中縣政府於95年間開始啟動都市計畫變更程序，推動「變更烏日都市計畫(配合前竹地區區段徵收開發)案」作為本案都市計畫執行依據。
臺中市門戶‧打造專業產業發展軸
計畫目標
本計畫區為高鐵、臺鐵及捷運等三鐵共構系統進入臺中市區主要門戶，以及鄰近國道、快速道路系統，使本地區成為臺中市門戶重要交通輻輳要地，透過完善高鐵臺中車站地區聯外交通系統、提供區域性公共建設及產業發展腹地、強化臺中市西南地區服務機能，以及避免都市農業區土地發展失序，引導都市合理發展，打造專業的產業發展服務軸帶，促進大臺中之都市競爭力。
計畫內容
細部計畫說明書 
