賴揆拍板 工業區閒置地 強制拍賣
採先罰後賣 金額會讓地主有壓力
行政院指出，全台工業區閒置土地達747公頃。圖為台中工業區招租看板。資料照片
【綜合報導】為解決企業界關心的缺地問題，行政院長賴清德昨拍板，對工業區閒置未開發土地將強制拍賣。賴解釋，原則採取「先罰後賣」，若未開發土地的地主遭罰仍不釋出土地，政府得「強制拍賣」。經濟部說，罰款等相關機制尚在研擬，但金額會讓地主「有壓力」。企業界稱賴揆作法正確，立委則籲先了解地主不開發原因。
全台灣工業區閒置土地達747公頃，行政院政委張景森5日曾召開跨部會會議，經濟部原擬採取「強制買回」方式活化閒置土地，但考量強制買回恐違憲，傾向採取「代為標售」方式活化，不僅政府不需要出錢，公開招標也較貼近市價。但賴揆昨主持「企業投資障礙『五缺』之缺地議題會議」時，推翻「代為標售」結論，裁示採取「強制拍賣」。
賴揆指示，法規設計及執行請政務委員羅秉成召集法務部及經濟部研商，原則採先罰後賣，即地主受罰仍不釋出土地，政府得強制拍賣。賴揆說，目前產業需580公頃土地，2年內政府可盤點出604公頃土地供產業需求。
工總：正確作法
經濟部工業局副局長游振偉說，工業區土地閒置3年後，就會進入閒置管控，將限期地主在2年內使用，若「3+2」期滿仍未使用，將對地主罰款，若仍不釋出土地就會強制拍賣；罰款機制尚在研擬，但金額「會讓他有壓力」。
工總秘書長蔡練生說，這是正確作法，很多人擁有工業區土地，不投資、只想養地，這是不合理的；蔡還指，目前台灣工業區都已老舊，若能放寬容積率限制，將有助更新、擴大使用面積。對容積率放寬，賴揆指示以六都為主，請內政部邀集六都相關單位，請六都配合。
藍籲先道德勸說
對於賴揆裁示先罰後賣，藍委張麗善認為，政府應該先道德勸說，了解地主不開發原因，再祭出強制作為，畢竟土地是人民財產權。具律師資格的綠委周春米則說，通常在跟工業區買土地時，就有規定限期開發，此次賴裁示先開罰再拍賣，合乎法律規範。
工業用水再利用
政院昨也針對企業關心的「缺水」、「缺電」問題進行討論。賴揆認為，水的開源、節流與調度至關重要，工業用水大戶務必要求回收再利用所使用的工業用水，並應設置儲水設備。
至於缺電問題，會議中賴詢問是否可能家家戶戶屋頂裝太陽能板，但因需配套，未有結論。
閒置工業區 土地現況
●閒置定義：指租購土地或廠房建築物，自取得使用權或所有權之日起，逾3年未完成建廠、雖建廠未具主要機械設備或歇業逾3年者
●土地面積：約747公頃
●主要分布區域：
北區100.7公頃
中區265.2公頃
南區261.2公頃
資料來源：《蘋果》採訪整理
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